中國(guó)僑網(wǎng)9月27日電據(jù)美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府發(fā)布的“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)較終版，嚴(yán)限向領(lǐng)取福利的移民發(fā)放綠卡。小區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及移民組織，提醒目前還在海外持有綠卡的美國(guó)永久居民，如果有下述問(wèn)題的，必須盡早的回到美國(guó)，不然綠卡有可能被取消。

聯(lián)邦政府公布的“公共負(fù)擔(dān)”(PublicCharge)的定義擴(kuò)大范圍，不僅包括了領(lǐng)社會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助，糧食券、房屋津貼、醫(yī)療健保等福利計(jì)劃。新規(guī)則將影響移民生活的大多數(shù)方面，規(guī)定領(lǐng)取這些福利的移民在申請(qǐng)永久居民身份時(shí)將受到限制。

美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布的“公共負(fù)擔(dān)”預(yù)計(jì)在今年10月15日實(shí)施。但據(jù)移民律師指出，新規(guī)不包括21歲以下的福利申請(qǐng)者，但21歲以上的綠卡持有者，即使一年內(nèi)只使用過(guò)公共福利一到兩次。此外，從海外再次進(jìn)入美國(guó)時(shí)，被認(rèn)定有可能造成公共負(fù)擔(dān)，綠卡有被取消的風(fēng)險(xiǎn)，因此呼吁這類(lèi)民眾若仍在海外，較好在新規(guī)10月15日實(shí)施前回返美國(guó)。

但是公共負(fù)擔(dān)新規(guī)也只是針對(duì)正在申請(qǐng)綠卡的移民，一般不會(huì)影響已取得綠卡或準(zhǔn)備申請(qǐng)公民者。但若持有綠卡的民眾在36個(gè)月內(nèi)，領(lǐng)取超過(guò)一項(xiàng)公共福利逾12個(gè)月，離境后再次入關(guān)。移民局也有可能會(huì)重新審核已獲批的綠卡。換句話(huà)說(shuō)，綠卡持有者如果一直留在美國(guó)，使用公共福利沒(méi)問(wèn)題，但若離境后再入關(guān)，綠卡就有重新審核的風(fēng)險(xiǎn)。縱然持有綠卡的民眾一年中只使用公共福利一到兩次。

但目前多數(shù)州府選擇不與聯(lián)邦政府合作，即移民的數(shù)據(jù)將不會(huì)在美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局部門(mén)中顯示。不少移民組織也發(fā)動(dòng)訴訟程序，公共負(fù)擔(dān)新規(guī)是否會(huì)在今年的10月15日正式實(shí)施，至今還沒(méi)有確實(shí)的答案。

“公共負(fù)擔(dān)”主要是指：社會(huì)安全補(bǔ)助金(SupplementalSecurityIncome，SSI)、家庭急救金(TemporaryAssistanceforNeedyFamilies)、醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid)的多數(shù)福利補(bǔ)助，以及糧食券(SNAP)等。而大學(xué)助學(xué)金(FinancialAid)的申請(qǐng)并不包括在公共負(fù)擔(dān)中，因此有需要的民眾依然可以提出申請(qǐng)。

新規(guī)將“公共負(fù)擔(dān)”定義為，在36個(gè)月內(nèi)收到一項(xiàng)或多項(xiàng)指定福利超過(guò)12個(gè)月的人士，需要注意的是，這些福利是累積計(jì)算的。

將可能影響綠卡申請(qǐng)的福利包括：

1.任何維持收入的現(xiàn)金形式福利，例如補(bǔ)充保障收入(SSI)。SSI是向收入有限的殘障人士(包括成人和兒童)發(fā)放的福利，成年申請(qǐng)者須為美國(guó)公民。65歲及以上人士如果沒(méi)有殘障，但收入低于一定水平，也可以申請(qǐng)SSI。

2.貧困家庭臨時(shí)援助(TANF)TANF顧名思義，是向貧困家庭提供的資金和其他方式支持，比如兒童護(hù)理協(xié)助、工作協(xié)助等。申請(qǐng)者可以是公民、永久居民，也可以是具有合法身份的外國(guó)人。申請(qǐng)人必須懷有身孕，或有19歲以下的子女需要照顧，收入須低于一定水平，狀態(tài)須為失業(yè)、即將失業(yè)，或工作薪水極低。

3.營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充援助(SNAP)這就是所謂的糧食券，是較大的聯(lián)邦食品補(bǔ)助計(jì)劃。符合條件的低收入個(gè)人或家庭會(huì)得到一張卡，這張卡可以當(dāng)作借記卡來(lái)用，在獲得許可的零售店里買(mǎi)食物。如果申請(qǐng)糧食券，家庭銀行存款需要低于一定水平，假如家中有60歲以上的老人或是殘障人士，較低標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)更高一些。

4.大部分的醫(yī)療補(bǔ)助(Medicaid)，這也就是我們常說(shuō)的白卡，如果你的收入低于一定水平，或是有懷孕、年長(zhǎng)、殘障等情況，就可能有資格申請(qǐng)白卡，在醫(yī)療費(fèi)用上得到補(bǔ)助。

5.一些房屋援助計(jì)劃，包括自選房屋補(bǔ)助券計(jì)劃(HousingChoiceVoucher)、特定項(xiàng)目租房援助(Project-BasedRentalAssistance)，以及部分住房補(bǔ)貼(subsidizedhousing)，也即是Section8房租津貼。

此外，下述醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃不計(jì)算在公共負(fù)責(zé)范圍內(nèi)。包括了醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃(Medicare)PartD相關(guān)福利，包括低收入補(bǔ)貼(low-incomesubsidy)、Medicare(紅藍(lán)卡)，是給65歲及以上老人的醫(yī)療保險(xiǎn)。而PartD是針對(duì)處方藥的保險(xiǎn)，低收入人士在這部分可以得到保費(fèi)和共付額等補(bǔ)貼。

還有兒童醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃(Children’sHealthInsuranceProgram，CHIP)這個(gè)計(jì)劃為那些家庭收入高過(guò)白卡要求、又低于一定標(biāo)準(zhǔn)的兒童提供低成本的醫(yī)療保險(xiǎn)，有些州的CHIP計(jì)劃還包括為孕婦提供這項(xiàng)福利。如果想申請(qǐng)CHIP，你必須不滿(mǎn)19歲，或是家中有不滿(mǎn)19歲，且沒(méi)有醫(yī)保的兒童需要照護(hù)。申請(qǐng)者必須是美國(guó)公民或永久居民。

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